一位集成商眼中的平安城市项目难点

成都弱电公司讯：

2003年，公安部发起第一批“科技强警”示范城市建设(成都、苏州、成都、成都作为最早开展城市成都视频监控建设试点)，2005年由公安部牵头开展建设城市报警和监控系统的基础上提出的“3111”工程迅速推进，第一批共22个示范城市开展成都视频监控项目建设。平安城市概念践行至今已有近二十年的发展历程，在设备和技术应用更迭速率加快的现在，原有的基础设施已经进入老化、运转不稳的阶段。后续的维保服务成为平安城市建设过程中又一关键工程，同时也是新的利润增长点。

但在用户后期服务付费意识还未培养起来的现阶段，项目维保服务依旧存在赚钱难的问题。铭基电子技术(成都)有限公司总工程师朱华伟表示，维保服务在实际操作过程中工作难度和强度并不亚于新建项目，不光和项目的复杂程度直接相关，同时也对维保服务人员技术能力提出要求，需要有充足的资金支撑团队的正常运转。目前只有一些规模较大的企业集团，比较愿意支持相关费用。

系统整合联网互控成技术难点

平安城市项目一般来说都是规模大、繁琐复杂的系统工程，可以将它定义为巨复杂系统。首先是投资很大，通常一个大中城市建设都需要上亿甚至几个亿资金；第二个来说技术要求非常高，上万台、几十万台的摄像机联网并不容易，还要做到资源共享；第三就是涉及的用户很多，所有的单位，无论是党政机关、企业系统全部都要联进来，另外因为有新建的系统，也有已有的系统，要进行互联、互控，难度很大。

系统的整合联网互控是平安城市朝智慧型平安城市进阶的关键，但从目前的城市智慧化进程来看，项目多停留在示范阶段。朱华伟认为，从现有的网络技术实施的状况、工程商的施工能力来看，假如把应用提高到一定的高度，其实是一种浪费。首先应该把底层做好，包括工程基础以及城市级的应用网络平台基础，做好这两样，才有助于信息化的城市经管，但目前为止，底层也大多没做好。

项目运作“潜规则”频生

平安城市项目弱电业务同质化现象严重，尤其是大型项目招标时，意向中标的企业纷来沓至，竞争也愈加激烈。低价竞标以及地方保护主义、品牌功能限制等行业“潜规则”进一步加大了企业的竞争压力。朱华伟表示，以前工程招标，正常情况下报名之后按正常流程来走就可以了，但现在招标会设置一些额外的条件门槛。限制品牌、特定功能条件等。一个是地方保护，另一个也跟好比行业主管、安防协会安防资质的审核流程更加复杂漫长有关。

现在招投标中有较大比例的项目采用最低评标价法，或者即使采用综合评分法其商务分值也较高(或报价最低为商务得分最高)，或者干脆是最低价中标，企业为了中标，自然就响应低价。还有部分非公招项目，开发商为了压投资，在招标文件中说的是一套，实际操作又是另外一套，有的让应标单位多次报价，有的即使已经确定中标单位，在合同签订中又要进行不合理还价，处于弱势地位的工程商自然是无力招架。

人力成本拔高

弱电是一个综合性的行业，技术更新速率的加快，以及对技术人员的专业知识要求逐渐拔高的市场环境让企业的人力成本也随之加剧。互联网+大融合、高速率的整体环境对传统的知识体系也是一种冲击，知识总量越来越大，融合也越来越多。“稳定的核心团队是完善技术传承和平衡人力资源成本的保障。”朱华伟表示“正常情况下我们会通过团队来做，取多人之长，集思广益。铭基电子的核心团队一直比较稳定，传承的东西也比较完善完整。假如公司有异动，技术方面也会出现断层。”

随着系统集成程度的加深，行业门槛也随之抬高，集成商普遍面临施工能力、解决方案、应用能力各方面的考验。近两年来，弱电行业有部分公司陆续登陆创业班、新三板上市进入资本运作阶段，也有集成商开始着手开展硬件制造业务朝设备商的角色转变，和大部分保持弱电系统集成商角色的企业一起演绎了目前项目集成商的转型与蜕变。

“每家公司都有自己的技术性质定位，企业的分化也和业务方向、技术能力、价值观相关。不管什么方向，解决方案、应用能力、施工能力都应该朝更精细化的方面发展，在任何领域都要求精细化的价值获取用户认可”朱华伟表示，“在互联网+时代，企业不能太保守，也不能太虚华，无论朝哪种角色转变，企业的工程资质技术基础，网络平台应用基础这些都需要长久的积累和沉淀。”