公共安全成都视频监控建设联网应用工作意见

成都弱电公司讯：

国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、综治办、公安厅(局)、科技厅(委)、经济和信息化委员会(工业和信息化委员会、工业和信息化厅、经委、经贸委)、通信经管局、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、住房和城乡建设厅(委)、交通运输厅(局、委)：

公共平安成都视频监控建设联网应用，是新形势下维护国家平安和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城乡经管水平、创新社会治理体制具有重要意义。近年来，各地大力推进成都视频监控系统建设，在打击犯罪、治安防范、社会经管、服务民生等方面发挥了积极作用。但随着成都视频监控建设应用不断深入，现有法律法规不完善、统筹规划不到位、联网共享不规范、经管机制不健全等问题日益突出，严重制约了立体化社会治安防控体系建设发展。为贯彻党中央、国务院关于加强社会治安防控工作的有关要求，落实中央关于深化社会体制改革的部署，推进平安建设，现就加强公共平安成都视频监控建设联网应用工作提出以下意见：

一、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕建设平安、法治的总目标，坚持机制创新、经管创新和技术创新，结合智慧城市和网格化服务经管系统建设，推动公共平安成都视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化，为进一步推进立体化社会治安防控体系建设，提升社会治理能力现代化水平，保障人民安居乐业，维护国家平安和社会安定有序提供有力支撑。

(二)基本原则。

坚持依规建设、按需联网、整合资源、规范应用、分级保障、平安可控。各地区、各部门要依据国家相关法律、法规、政策和技术尺度，应用平安可控的技术和产品，统筹公共平安成都视频监控系统建设，避免重复投资；按照维护国家平安、社会公共平安的实际需要，推动公共平安成都视频监控系统联网，整合各类视频图像资源；规范经管、确保平安，推进和保障各地区、各部门对视频图像资源的共享应用；权责一致、分级分类投入、社会参与，加强公共平安成都视频监控建设联网应用工作的保障。

(三)主要目标。

到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共平安成都视频监控建设联网应用，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市经管、创新社会治理等方面取得显著成效。

——全域覆盖。重点公共区域成都视频监控覆盖率达到100%，新建、改建高清摄像机比例达到100%；重点行业、领域的重要部位成都视频监控覆盖率达到100%，逐步增加高清摄像机的新建、改建数量。

——全网共享。重点公共区域成都视频监控联网率达到100%；重点行业、领域涉及公共区域的视频图像资源联网率达到100%。

——全时可用。重点公共区域安装的成都视频监控摄像机完好率达到98%，重点行业、领域安装的涉及公共区域的成都视频监控摄像机完好率达到95%，实现视频图像信息的全天候应用。

——全程可控。公共平安成都视频监控系统联网应用的分层平安体系基本建成，实现重要视频图像信息不失控，敏感视频图像信息不泄露。